דלגו לתוכן
נשארו — להגיש החזר על שנת 2020 — אחרי 31.12.2026 הכסף אבוד

פקודת מס הכנסה — הסעיפים שחשובים לשכיר ולהחזר מס

פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] היא החוק שקובע כמה מס משלם שכיר וגם מתי מגיע לו החזר. רוב הפקודה עוסקת בעצמאים, בחברות ובמקרקעין. השכיר פוגש בה בעיקר חמישה סעיפים: 2(2) קובע שהשכר הוא הכנסה חייבת, 34 מעניק שתי נקודות זיכוי לתושב ישראל, 121 קובע את מדרגות המס, 164 מחייב את המעסיק לנכות מס במקור, ו-160 נותן את הזכות להחזר עד שש שנים אחורה. מי שמבין את חמשת הסעיפים האלה מבין את התלוש, את טופס 106 ואת ההחזר.

תשובה מהירה

  • ✓הפקודה היא החוק של מס ההכנסה בישראל. הנוסח החדש שלה פורסם ב-1961 והיא תוקנה פעמים רבות מאז.
  • ✓שכר הוא הכנסה חייבת לפי סעיף 2(2): השתכרות מעבודה, טובות הנאה מהמעביד והחזרי הוצאות שאינם מותרים בניכוי.
  • ✓המס מחושב לפי מדרגות בסעיף 121, ומתוכו מופחתות נקודות זיכוי לפי סעיף 34.
  • ✓המעסיק מנכה מס במקור לפי סעיף 164, ועודף שנוכה חוזר בדוח שנתי לפי סעיף 160, עד שש שנים אחורה.

חמשת סעיפי הפקודה שהשכיר פוגש, ומה כל אחד קובע

סעיף 2(2)
שכר, טובות הנאה והחזרי הוצאות שלא הותרו הם הכנסה חייבת. זה מקור המס בתלוש
סעיף 34
שתי נקודות זיכוי לתושב ישראל. נקודות נוספות מוסדרות בסעיפים סמוכים
סעיף 121
מדרגות המס ליחיד, מ-10% ועד 47%, ומס נוסף של 3% על הכנסה גבוהה מאוד לפי סעיף 121ב
סעיף 164
המעסיק חייב לנכות מס מהשכר בשעת התשלום
סעיף 160
החזר מס ששולם ביתר, בתנאי שהדוח הוגש תוך שש שנים מתום שנת המס. הריבית וההצמדה לפי סעיף 159א

מה זו פקודת מס הכנסה, ומה מתוכה נוגע לשכיר

פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] היא החוק שמגדיר אילו הכנסות חייבות במס, באיזה שיעור, מי מנכה את המס ומתי אפשר לקבל אותו בחזרה. הנוסח החדש פורסם ב-1961, והפקודה תוקנה מאז פעמים רבות, כולל בשנת 2026 לגבי מדרגות המס.

הפקודה ארוכה ועוסקת בעיקר בעסקים, בחברות ובמקרקעין. שכיר אינו צריך לקרוא אותה כולה. חמישה סעיפים מסבירים כמעט כל מה שמופיע בתלוש, בטופס 106 ובדוח ההחזר, והם מפורטים בהמשך.

סעיף 2(2): למה השכר חייב במס, ומה עוד נחשב שכר

סעיף 2 מונה את מקורות ההכנסה החייבים במס, ופסקה (2) שלו עוסקת בעבודה: השתכרות או ריווח מעבודה, וכל טובת הנאה או קצובה שניתנו לעובד ממעבידו.

הנוסח רחב מהשכר החודשי. הוא כולל גם תשלומים לכיסוי הוצאות של העובד, כמו החזקת רכב או טלפון, נסיעות לחו״ל, ספרות מקצועית וביגוד, אלא אם התשלום מותר לעובד כהוצאה. הוא כולל גם שווי שימוש ברכב או בטלפון נייד שהעמיד המעסיק. לכן שורת שווי רכב בתלוש מגדילה את ההכנסה החייבת, אף שלא התקבל בגינה כסף.

סעיף 34 ונקודות הזיכוי: מה הפקודה קובעת ומה בא אחריה

סעיף 34 קובע שבחישוב המס של יחיד שהיה תושב ישראל בשנת המס יובאו בחשבון שתי נקודות זיכוי. נקודה היא סכום קבוע שמופחת מהמס עצמו, ולא מההכנסה.

נקודות נוספות, למשל על ילדים, על תואר או על שחרור משירות, מוסדרות בסעיפים הסמוכים לו ומתווספות לבסיס. ב-2026 שווי נקודה בתלוש הוא ₪242 בחודש. נקודה שלא הוחלה בתלוש נתבעת בדוח השנתי, ובדף על נקודות זיכוי מפורט מה מגיע ובאילו תנאים.

סעיף 121: מדרגות המס שמחשבות את הניכוי

סעיף 121 קובע את שיעורי המס ליחיד. המס עולה במדרגות, וכל מדרגה חלה רק על החלק של ההכנסה שנמצא בתוכה. שכר הוא הכנסה מיגיעה אישית, ולכן חלות עליו המדרגות המופחתות. הטבלה המעודכנת ל-2026, לפי תיקון 288, היא:

  • 10% על ההכנסה השנתית עד ₪84,120
  • 14% על החלק עד ₪120,720
  • 20% על החלק עד ₪228,000
  • 31% על החלק עד ₪301,200
  • 35% על החלק עד ₪560,280
  • 47% על החלק שמעל ₪560,280
  • סעיף 121ב מוסיף מס נוסף של 3% על חלק ההכנסה שמעל סף גבוה מאוד

סעיף 164: למה המעסיק מנכה מס מהשכר

סעיף 164 מחייב כל מי שמשלם הכנסת עבודה לנכות מס בשעת התשלום, באופן ובשיעורים שנקבעו. זה הבסיס החוקי לשורת מס ההכנסה בתלוש.

סעיף 166 מוסיף חובה למעסיק לדווח על התשלומים, ובין השאר להגיש דוח שנתי מקוון על שכר העובדים עד 30 באפריל שלאחר שנת המס. הנתונים האלה מגיעים אליכם בטופס 106. הניכוי החודשי הוא מקדמה לפי הנחת שנה מלאה, ולכן הוא יכול לחרוג מהמס האמיתי.

סעיפים 160 ו-159א: איך עודף ניכוי חוזר אליכם

סעיף 160 קובע שמי ששילם מס יתר, בניכוי או בדרך אחרת, זכאי להחזר אם הדוח לאותה שנה הוגש לא יאוחר מתום שש שנים אחריה. ב-2026 פתוחות שנות המס 2020 עד 2025.

סעיף 159א קובע את התנאים לתשלום: ההחזר ישולם בתוך 90 יום מהגשת הדוח או עד 31 ביולי בשנה שלאחר שנת המס, לפי המאוחר, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית של 4% לשנה. על החלטה של פקיד שומה בעניין סכום ההחזר אפשר לערער, כמו על שומה.

פרטי התהליך, מהטפסים ועד ההגשה, מופיעים בדף על סעיף 160 ובמדריך להגשה עצמית.

שאלות ותשובות

מה ההבדל בין פקודת מס הכנסה לחוק מס הכנסה?+

אין חוק נפרד בשם זה. הדין העיקרי הוא פקודת מס הכנסה [נוסח חדש], תשכ״א-1961, ולצידה תקנות, כמו תקנות הניכוי ממשכורת, והוראות של רשות המסים.

איזה סעיף בפקודה מזכה אותי בהחזר מס?+

סעיף 160, בשילוב סעיף 159א. הראשון נותן את הזכות להחזר ששולם ביתר, ובלבד שהדוח הוגש תוך שש שנים מתום שנת המס. השני קובע את מועד התשלום ואת הריבית וההצמדה.

האם הסעיפים של עצמאים חלים עליי כשכיר?+

בדרך כלל לא. סעיפים על מקדמות, ספרי חשבונות והוצאות עסק נוגעים למי שיש לו הכנסה מעסק או ממשלח יד. שכיר נמדד לפי סעיף 2(2), ובדרך כלל מנוכה לו המס במקור לפי סעיף 164.

איפה אפשר לקרוא את נוסח הפקודה?+

בנוסח המלא והמעודכן ב-Wikisource ובמאגר החקיקה הלאומי של משרד המשפטים. הפקודה תוקנה פעמים רבות, ולכן בודקים שהנוסח כולל את התיקונים האחרונים. לשאלות על מקרה שלכם עדיף להסתמך על רשות המסים או על מייצג.

האם מדרגות המס בפקודה הן המדרגות שחלות עליי בפועל?+

כן, אבל המס בפועל נמוך מהמדרגות לבדן, כי מהמס מופחתות נקודות הזיכוי. שכר חודשי נמוך יחסית לעיתים מנוכה לו מס אפסי בגלל זה. מחשבון מס ההכנסה באתר מראה את התוצאה לפי השכר שלכם.

המשיכו לקרוא

לא בטוחים אם מגיע לכם? תגלו ב-60 שניות

בדיקת הזכאות חינמית, ללא התחייבות, ומבוססת על שנות המס 2020–2025. תקבלו טווח החזר משוער ואת הסיבות שבגללן ייתכן שמגיע לכם.

התשלום רק אם קיבלתם החזר בפועל

בדיקת זכאות חינם· 60 שניות